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致公党北京市委在市政协十二届四次会议上建议:
尽快划定生态红线,保障首都生态安全

发布时间:2016年01月26日| 发布者: admin| 查看: 5586 |原作者: 调研处|来自: 致公党北京市委

??? 2016年1月23日上午,致公党北京市委副主委卢国懿代表致公党北京市委在北京市政协十二届四次会议上作大会发言。发言指出:当前北京市生态空间被挤压严重,快速城镇化占用自然生态空间,不合理的城市布局加剧城市拥堵和大气污染,城市规模过大带来的热岛效应使人居环境进一步恶化,城市资源与生态对外依存度日益提高等问题不容忽视。

卢国懿副主委代表市委在政协大会上发言



??? 对此,致公党北京市委建议,北京市政府应在京津冀协同发展大背景下,尽快划定生态红线,保障首都生态安全。


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??? 以重要生态区域为基础,划定生态保护红线,红线区面积不少于市域面积的35%?
??? 建议将9类区域纳入北京市生态保护红线范围:一是生物多样性保护区,包括20个国家、市、县级自然保护区和6个生物多样性丰富区;二是密云水库、官厅水库等5个饮用水源地保护区;三是水源涵养保护区,包括白河堡、军都山等5个重要水源涵养区;四是洪涝调蓄区,包括我市主要水库、蓄滞洪区和河道;五是重要城市绿地和水面;六是自然文化景观保护区,包括14个国家级和6个市级森林公园、2个国家级风景名胜区与8个市级风景名胜区、5个国家级地质公园;七是河湖滨岸带敏感区,包括潮白河、永定河等五大水系所属河流及其缓冲区;八是水土流失敏感区,包括拒马河流域、西山等4个水土流失敏感区;九是土地沙化敏感区,主要分布于延庆康庄、昌平南口,以及永定河、潮白河和大沙河沿线。上述区域主要分布在北京市西部和北部的山区、中心城四环至六环的绿色空间、以及五大水系主要河道及周边范围,总面积约占全市的50%。建议北京市重点参考上述重要生态区划定生态保护红线,其中实施严格管控的红线区面积不少于市域面积的35%。


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??? 构建“一屏、多环、五廊道”的北京市生态安全格局
??? “一屏”包括西部和北部山区的生态屏障;“多环”包括中心城和通州、顺义、大兴和房山等城镇外围的生态空间,形成隔离建成区的生态隔离带;“五廊道”包括潮白河、北运河、蓟运河、永定河、大清河5条河流生态廊道,形成贯通中心城,连接山区和平原的关键生态廊道。


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??? 编制红线区负面清单,严格管控人为活动
??? 北京市政府应高度重视生态保护红线划定工作,尽快出台红线管理办法,编制负面清单,严格管控红线区人为活动;制定生态保护红线区考核制度和生态补偿机制;加强公众宣传,让广大市民参与到生态红线保护工作中来。

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